過道窄得只能容一人通行，房屋老舊發黑搖搖欲墜，私搭的簡易廚房、廁所把大樹團團圍住……寄托著北京人鄉愁的胡同四合院，如今大部分已經淪為大雜院，居住條件很差。今年，東城區將試點平房院落居民自愿騰退，選擇外遷的居民可改善居住條件；選擇留下來的居民，也將獲得更大的院落公共空間。老城風貌將因此得到更好的保護。這是記者從昨天開幕的東城區“兩會”上了解到的。
是走是留居民自愿選擇
在東城區41.84平方公里范圍內，分布著大量平房院落，其中大部分是大雜院，房屋老舊、人均居住面積小、空間局促、公共設施落后。改善居住條件是居民最大的心愿。
過去，整體拆遷是平房居民上樓的途徑。如今，左鄰右舍之間可以有不同的選擇。
“尊重每一戶的意愿，可以選擇搬走，也可以選擇留下。搬走的，政府支持對接房源，居住條件與平房院落相比會有較大改善。留下來的居民，因為搬走的人騰出了空間，院落整體環境會得到改善。”東城區政府相關負責人表示。
東城區政府工作報告中提出，要對標對表新版北京城市總體規劃，探索老城整體保護復興的有效途徑，努力實現人口規模、建設規模“雙控”，不斷降低人口、建筑、商業、旅游四個密度，營造優良的政務環境和一流的人居環境。老城區不能再拆了，但落后的基礎設施、破舊的房屋、臟亂的環境還要提升，“自愿騰退”將是破解平房院落整治更新的有益嘗試。
今年，東城區將會選擇一到兩個片區進行試點，目前正在進行具體的政策研究。將會與共有產權房等公共政策相結合，解決騰退居民的安置問題。
6條胡同推行不停車
在疏解騰退的同時，東城區將持續加強平房院落的環境提升。今年，拆違等環境整治就將從街面上向院落內部推進。
“冬季如廁難困擾很多平房院落居民，今年，我們將推進‘公廁改革’，對現有廁所進行升級改造，力爭每條胡同至少有一個達標公廁。同時，利用騰退空間，推動公廁入院入戶，解決如廁難題。”東城區百街千巷辦常務副主任韓衛國表示。
此外，還將通過共享停車位等措施解決胡同停車難題。今年，東城區計劃通過和周邊單位共享停車位為平房居民增加車位1000個。去年，通過共享停車位增加車位2800余個。
今年還將在交道口、安定門、北新橋等街道的6個歷史街區各選一條胡同，推進“胡同不停車”。如青龍胡同、西總布胡同、國子監街等。此前，前門地區的西打磨廠街，南鑼鼓巷地區的雨兒、帽兒等胡同，已經實現了“胡同不停車”。
隆福寺地區改造也把東西兩側的平房院落納入項目范圍。“以前隆福寺項目涉及的區域呈‘L’形，包括隆福大廈、隆福廣場、長虹影劇院、地鐵6號線的織補地塊等。現在，我們把兩側的平房區一并納入到前期的研究中，把該項目建設成為‘老城保護的典范，文化復興的標桿’。今年，該項目將會有大的變化。”東城區重大辦相關負責人表示。
民生為先保護老城風貌
堅持“民生為先、安全第一、保護風貌”原則，東城區將持續推動平房區整治騰退和保護更新。
今年實施的項目包括因地制宜、多措并舉，推進木質屋頂住宅樓整治，完成16棟簡易樓騰退改造；有序啟動四類以上即安全隱患比較大的直管公房簡易樓改造；實施危舊平房修繕700戶，完成平房院用水一戶一表改造4127戶。
今年還將推動完成一批征收項目。包括基本完成望壇、南中軸路征收任務，完成天壇周邊簡易樓、天壇東里北區1-8號樓、西忠實里、馬圈、北京國際戲劇中心等項目收尾。同時，基本完成寶華里、金魚池二期西項目滯留居民搬遷，推動金寶街、王府井H2地塊項目取得實質性進展，積極推進安化寺二期、地壇公園西側等邊角地遺留地塊騰退。有序推進6個老舊小區綜合整治，引入物業管理。
